4月11日消息，日前中航协正式发布首批民航旅客黑名单，共有3人被列入记录，期限分别为1年和2年。民航旅客黑名单的出炉，正是今年2月1日《民航旅客不文明行为记录管理办法（试行）》实施后的体现。
首批上榜黑名单的这3位旅客均在搭乘航班出行时发生了不文明行为，后被公安机关处理。其中，旅客乔某在飞机下降阶段，违规使用平板电脑，且对机组人员多次劝阻置之不理，最终被公安机关罚款200元；另一位旅客邓某，在安检时被查出随身携带牛奶，但邓某不仅没有按照安检规定进行相应处理，反而将牛奶砸向工作人员和X光机，最终被公安机关拘留10天；旅客高某因不满航班延误，将航空公司工作人员推倒在地，引发现场混乱，被处以行政罚款200元。
不过，虽然被记录到了黑名单中，但目前《办法》并没有规定对进入黑名单的乘客进行哪些惩戒或限制。前不久，国内五大航空公司还联手发表过一份声明，表示将对不文明旅客采取限制措施，但具体的条款至今也没有公布。
业内人士表示，由于目前实施的旅客黑名单仍有法律方面的短板，因此目前尚无相应处罚措施，这也使得黑名单制度本身震慑作用大打折扣，仍然需要相关法律在后期尽快补充完善。
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