福田区法院的办案法官接受采访时认为,定罪量刑标准不一,刑罚不重,也是假药售卖猖獗的原因。目前对于销售未经批准的进口药品行为的入罪、量刑没有统一的量化标准,被告人销售一盒两盒与100盒药品同样构成犯罪。而各区法院和不同法官之间对于这一犯罪行为的裁量尺度不统一,可能造成销售行为在一个区属刑事犯罪,在另外一个区只承担行政处罚,而类似的销售行为因不同法官审理而刑期不同。总体而言,福田区法院对该类案件的被告人的量刑一般在一年有期徒刑以下,并处罚金数千元。
另一方面,进口药品市场反映好也是重要原因。据被告人表示,部分进口药品的售价比国内药品低廉,而且疗效更为显著,因此市场反映不错,需求较多。
对策建议
加强法制宣传开展专项检查
办案法官建议加大宣传教育力度,增强个体经营户的法制意识。目前,社会大众对于销售未经批准进口药品构成犯罪的认识度并不高,建议可通过以案说法、法规宣传等预防犯罪的方式,加大对社会大众,特别是城中村小店经营者等犯罪高发人群的普法力度,降低他们因不懂法而误入歧途的几率。
另外,要定期开展药品专项检查,避免药品流入社会危害人体健康。有关部门应不断加大药品监督检查力度,定期清理和整顿不具备药品经营许可的小店,打击非法销售进口药品的行为,维护广大群众的身体健康,确保药品市场的正常秩序。
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